第16條規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，可以繳費至滿15年，按月領取基本養(yǎng)老金；也可以轉入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，按照國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。”

國發(fā)[1997]26號文件和國發(fā)[2005]38號文件規(guī)定，參保人員達到法定退休年齡時累計繳費不足15年的，“一次性領取個人賬戶儲存額，終止基本養(yǎng)老保險關系”。實踐中，確有部分人員因種種原因，到退休時累計繳費不足15年，無法按月領取基本養(yǎng)老金和享受其他養(yǎng)老保險待遇?！渡鐣ｋU法》對這項政策做了重大完善，一是允許個人繳費至滿15年，二是可以轉入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度，按國務院規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。參保個人可根據(jù)自身實際，確定獲得養(yǎng)老保險長期待遇的途徑。這個規(guī)定為探索職工基本養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的可銜接等留下發(fā)展空間，對完善覆蓋城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險制度具有重大意義。